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國家能源局開展提升供電可靠性幫扶培訓(xùn)

6月22日,國家能源局電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心(以下簡稱“可靠性和質(zhì)監(jiān)中心”)與國家電網(wǎng)公司設(shè)備部通過視頻連線的形式,對國家能源局定點扶貧、對口支援地區(qū)的供電企業(yè)開展提升供電可靠性幫扶培訓(xùn)。

  培訓(xùn)期間,國網(wǎng)上海市電力公司與南網(wǎng)深圳供電局分別介紹了自身的先進經(jīng)驗。上海市市區(qū)、市南、嘉定供電公司分別與江西信豐、甘肅清水、甘肅通渭供電公司簽訂供電可靠性對口幫扶協(xié)議。

  國家能源局可靠性和質(zhì)監(jiān)中心主任潘躍龍表示,電力是民生的重要基礎(chǔ),關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展,更關(guān)系到千家萬戶老百姓的切身利益和感受。在開展電力可靠性管理工作中,心中要裝著人民、想著人民,真正讓人民體會到從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變,讓每一個扶貧項目能盡快地接上電、得到可靠供電的保障。

  農(nóng)網(wǎng)與城網(wǎng)供電可靠性水平尚存在差距

  近年來,我國持續(xù)加大配電網(wǎng)特別是農(nóng)村配電網(wǎng)投入,實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,強化配電網(wǎng)生產(chǎn)運行精細化管理,供電可靠性整體保持穩(wěn)步提升趨勢,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。在世界銀行發(fā)布的2019年全球營商環(huán)境指標中,我國以上海、北京為樣本城市的包含供電可靠性的“獲得電力”指標位列190個經(jīng)濟體中的第12位,實現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越兩個大臺階,標志著我國部分城市的供電可靠性水平已邁入世界先進行列。

  “在肯定可靠性管理工作取得成績的同時,必須清醒認識當(dāng)前供電可靠性,特別是農(nóng)村地區(qū)供電可靠性管理工作面臨的困難和存在的問題。”潘躍龍指出,2019年全國仍有部分供電企業(yè)尚未達到國家新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造和脫貧攻堅要求的99.8%目標。

  “地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距問題也日益突出。”潘躍龍表示,六大區(qū)域中,西北區(qū)域2019年農(nóng)村年平均停電時間為30.79小時/戶,停電次數(shù)為6.18次/戶,是華東區(qū)域的3.6倍和2.5倍;西北區(qū)域也是全國城市和農(nóng)村地區(qū)供電可靠性水平差異最大的地區(qū),年平均停電時間相差20.6小時/戶。

  同時,2016年以來國家各項壓降電價政策持續(xù)疊加,部分地區(qū)特別是西南地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營壓力增加,進一步加大配電網(wǎng)投資、提升供電可靠性的能力和主動性受到影響。突如其來的新冠疫情,對包括可靠性管理在內(nèi)的能源管理工作也造成了一定的影響。分布式能源大量集中接入、用戶用電管理標準和監(jiān)督缺失對供電可靠性的影響也日益凸顯。

  前來參加培訓(xùn)的甘肅通渭縣供電公司副總經(jīng)理安冬東接受本報記者采訪時表示,地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等問題,在通渭縣也有體現(xiàn)。近年來,在脫貧攻堅的大背景下,通渭縣進行了一系列的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。隨之而來的是對電網(wǎng)的挑戰(zhàn)。國網(wǎng)通渭供電公司2016-2020年上半年投資25046.68萬元進行配農(nóng)網(wǎng)工程、技改大修,但電力可靠性方面與發(fā)達地區(qū)還是存在一定差距,如主網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不合理、縣域配網(wǎng)供電能力不足、配網(wǎng)自動化水平低等問題相對突出。

  對通渭電網(wǎng)存在的問題,國家電網(wǎng)公司設(shè)備管理部副主任呂軍表示,當(dāng)前我國城鄉(xiāng)配網(wǎng)發(fā)展不平衡,配電管理水平不均衡,農(nóng)網(wǎng)供電可靠性水平對比城網(wǎng)還有較大差距,是制約電網(wǎng)供電可靠性管理提升的短板和弱項,為此國家電網(wǎng)把縣域供電可靠性管理提升作為今年工作的重點。

  抓住契機做好東西部對口幫扶工作

  培訓(xùn)期間,可靠性和質(zhì)監(jiān)中心明確應(yīng)有序、高效推進供電可靠性管理各項工作,為社會經(jīng)濟發(fā)展和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)保障。

  潘躍龍表示,在做好農(nóng)村供電可靠性管理和東西部對口幫扶工作的過程中應(yīng)適當(dāng)加大貧困地區(qū)配電網(wǎng)投資力度;加強貧困地區(qū)配電網(wǎng)生產(chǎn)運行管理;保障好脫貧攻堅項目的電力供應(yīng);不斷深化供電可靠性對口幫扶工作。

  培訓(xùn)課程結(jié)束后,上海市市區(qū)、市南、嘉定供電公司分別與江西信豐、甘肅清水、甘肅通渭供電公司達成了供電可靠性管理結(jié)對幫扶協(xié)議,以提升供電可靠性水平為出發(fā)點,以助力脫貧攻堅為目標,達成一致。

  “希望以此為契機,以點帶面,推動建立東西部地區(qū)開展提升供電可靠性管理的深入交流和合作機制,逐步縮小東西部的差異,為西部經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的電力保障。”潘躍龍強調(diào),幫扶工作中一定要注重實效,切忌走馬觀花、流于形式,會后要進一步研究細化工作方案,加強人員和技術(shù)交流,落實幫扶責(zé)任和措施,將協(xié)議各項要求落到實處,確保實現(xiàn)三年的幫扶目標。國網(wǎng)設(shè)備部要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提供政策支持和幫扶指導(dǎo),上海電力公司特別是市區(qū)、市南、嘉定三個區(qū)供電公司要扛起實際幫扶責(zé)任,有針對性地開展幫扶,幫出實際效果。如三縣的供電可靠率2019年還均未達到99.8%的水平,要有針對性幫助提升農(nóng)網(wǎng)改造水平、在符合規(guī)定的前提下提供一些設(shè)備等實際的支持來提升三縣的可靠性管理水平。

  呂軍表示,國家能源局可靠性和質(zhì)監(jiān)中心組織定點扶貧及對口支援縣提升供電可靠性對口幫扶工作,為國家電網(wǎng)公司下一步實施縣域配網(wǎng)供電可靠性管理提升行動、補齊中西部可靠性管理短板提供了有益借鑒。同時要求上海、江西、甘肅公司要以本次幫扶活動為契機,全力組織做好幫扶工作,及時總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,為公司系統(tǒng)進一步推廣提升供電可靠性東西幫扶工作積累經(jīng)驗、提供示范。

  前來參加培訓(xùn)的江西信豐供電公司副總經(jīng)理魏炎初聽完培訓(xùn)課程后表示,非常感謝可靠性和質(zhì)監(jiān)中心創(chuàng)造的培訓(xùn)機會。贛南蘇區(qū)作為相對落后的地區(qū),可靠性服務(wù)相對落后,這樣的培訓(xùn)可以很大解決實際問題。目前中央對贛南蘇區(qū)的政策傾斜力度比較大,電網(wǎng)運行需要加緊跟上。如帶電作業(yè)技術(shù)不成熟,運維水平落后等技術(shù)問題,希望能通過此次培訓(xùn)得以解決。

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