為增強電力、熱力供應保障能力，更好指導地方和發電企業按需有序核準、建設省內自用煤電項目，國家能源局近日印發《2023年煤電規劃建設風險預警的通知》（以下簡稱《通知》）。3個省（區）2023年煤電裝機充裕度預警指標為紅色。
《通知》指出，煤電規劃建設風險預警的指標體系分為煤電裝機充裕度預警指標、資源約束指標、煤電建設經濟性預警指標。其中，煤電裝機充裕度預警指標是約束性指標，體現了當地煤電裝機、電力供應的冗余情況；資源約束指標是約束性指標，反映了在當地規劃建設煤電項目的可行性；煤電建設經濟性預警指標是建議性指標，體現了建設省內自用煤電項目的經濟性，為規劃建設煤電項目提供決策參考。
煤電裝機充裕度預警指標基于2023年各省、自治區、直轄市電力系統備用率，分為紅色、橙色、綠色三個等級。煤電裝機明顯冗余、系統備用率過高的為紅色預警；煤電裝機較為充裕、系統備用率偏高的為橙色預警；電力供需基本平衡或有缺口的、系統備用率適當或者偏低的為綠色。2023年煤電裝機充裕度預警指標紅色省（區）為山西、甘肅、寧夏，較2022年煤電裝機充裕度預警指標紅色地區減少5個。