日前，國(guó)家能源集團(tuán)寧夏電力公司200萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目在寧夏寧東能源化工基地正式開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目是我國(guó)首批在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)建設(shè)的1億千瓦大型風(fēng)電、光伏基地項(xiàng)目之一，預(yù)計(jì)投運(yùn)后，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約96萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放約262萬(wàn)噸。

這是10月中旬以來(lái)，繼青海、內(nèi)蒙古、甘肅三省區(qū)后，又一省區(qū)宣布啟動(dòng)大型光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。在政策支持下，我國(guó)大型光伏基地項(xiàng)目正有序推進(jìn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)將隨之步入“大基地時(shí)代”。

大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)大步提速

10月24日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，其中明確提出，到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上；大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等，不斷提高非化石能源消費(fèi)比重；堅(jiān)持集中式與分布式并舉，優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能就地就近開(kāi)發(fā)利用。

國(guó)家發(fā)改委主任何立峰撰文指出，要扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和重點(diǎn)工作，就要有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵(lì)就地就近開(kāi)發(fā)利用。

“早在3月份公布的‘十四五’規(guī)劃綱要就曾提出，推進(jìn)現(xiàn)代能源體系建設(shè)工程，推進(jìn)大型清潔能源基地的建設(shè)工作。預(yù)計(jì)未來(lái)10年，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模或超10億千瓦，這需要大型光伏基地的有效支撐。從目前的實(shí)施情況看，近期大型風(fēng)電、光伏基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程明顯在加快。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗強(qiáng)調(diào)了大型光伏基地對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要意義。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉譯陽(yáng)也表示：“首批裝機(jī)容量約1億千瓦的大型風(fēng)電、光伏基地項(xiàng)目已于近期有序開(kāi)工。相信未來(lái)政策會(huì)持續(xù)向好，光伏產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)最好的歷史發(fā)展時(shí)期。”

綜合效益顯著

據(jù)時(shí)璟麗介紹，最近一個(gè)月，就有多個(gè)省份公布了超2000萬(wàn)千瓦的大型光伏基地招標(biāo)情況。按照計(jì)劃，已開(kāi)工項(xiàng)目將于2023年前并網(wǎng)投運(yùn)，成為未來(lái)兩年光伏新增裝機(jī)規(guī)模的主要貢獻(xiàn)力量。

值得注意的是，目前已開(kāi)展建設(shè)的大型光伏基地項(xiàng)目多選址于沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源部太陽(yáng)能處處長(zhǎng)王昊軼說(shuō)，這是由于沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)具有光照強(qiáng)、風(fēng)力大、降水少、蒸發(fā)量大等特點(diǎn)，是太陽(yáng)能資源富集地區(qū)。要開(kāi)發(fā)基地化、規(guī)模化的大型地面光伏電站，此類地區(qū)是首選。

以青海為例，有測(cè)算顯示，該地區(qū)新能源發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，可用于建設(shè)光伏電站和風(fēng)電場(chǎng)的荒漠化土地規(guī)模在10萬(wàn)平方公里以上，理論上光伏發(fā)電可開(kāi)發(fā)量達(dá)35億千瓦，風(fēng)電可開(kāi)發(fā)量約7555萬(wàn)千瓦。

此外，和傳統(tǒng)地面光伏電站不同的是，部分項(xiàng)目還兼具生態(tài)功能。比如剛開(kāi)工的寧夏200萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目，將利用煤炭備采區(qū)、采空區(qū)、沉陷區(qū)及荒山荒坡土地資源。項(xiàng)目建成后，將提高該地區(qū)的土地保水率和植被生長(zhǎng)率，助力生態(tài)環(huán)境改善與荒漠化土地治理。

外送問(wèn)題受關(guān)注

上海電力設(shè)計(jì)院有限公司新能源部綜合發(fā)電室殷仁豪提醒，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)讓新能源擁有了更廣闊的發(fā)展空間，但也要認(rèn)識(shí)到，要發(fā)展大型光伏基地，還要做好特高壓外送通道建設(shè)、提高土地利用率、多元化發(fā)展等方面的工作。

國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)所所長(zhǎng)李瓊慧說(shuō)，預(yù)計(jì)“十四五”期間，我國(guó)將新建14個(gè)大型風(fēng)電、光伏基地項(xiàng)目，其中包括9個(gè)大型清潔能源基地項(xiàng)目和5個(gè)大型海上風(fēng)電基地項(xiàng)目。其中存量項(xiàng)目很少，八成以上為新增項(xiàng)目，要讓這些項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮作用，就要考慮外送能力的問(wèn)題。

在此背景下，外送項(xiàng)目也成為大型光伏基地項(xiàng)目的規(guī)劃重點(diǎn)。位于青海海南藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州的大型風(fēng)電、光伏基地項(xiàng)目中，就包括7個(gè)青豫直流工程二期外送項(xiàng)目。寧夏200萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目也將配套建設(shè)1座20萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)的儲(chǔ)能電站，并通過(guò)靈紹±800千伏特高壓直流輸電工程外送至浙江。這些配套工程將為大型光伏基地的并網(wǎng)投運(yùn)保駕護(hù)航，有效提高外送通道的綠電占比，提升清潔能源利用率。

也有業(yè)內(nèi)人士建議，若大型光伏基地選址地已具備跨省區(qū)送電能力，還可以通過(guò)資源優(yōu)化配置，充分利用剩余輸電線路空間，以提高通道利用率，降低平均輸電成本。